Стоит почитать / 14.12.18

Какие международные законы, пакты, конвенции нарушает «тунеядский» декрет?

Какие международные законы, конвенции и соглашения нарушили создатели «тунеядских» декретов? Какие есть механизмы оспаривания «тунеядского статуса» в белорусских и международных инстанциях? Объясняет «Радыё Свабода» магистр юридических наук, предприниматель Антон Ермаченок, который последние пять лет живет во Флориде, США.

Ілюстрацыйнае фота

«Это имидж, инвестиционный климат и индикатор надежности страны как международного партнера»

- Антон, как вы оцениваете новую редакцию «тунеядского декрета» с точки зрения имиджа Республики Беларусь в мире?

- Вскоре полмиллиона белорусов начнут получать космические по своим размерам жировки только потому, что брать ответственность за свой непрофессионализм и служебное несоответствие в высших эшелонах власти - это в Беларуси моветон. Да и вообще, зачем?! Если эту самую ответственность, скорее всего, примут те, кого и решили наказать. Наверное, так думали чиновники и два года назад, когда разработали декрет № 3. Убежден, что и теперь их мысли движутся приблизительно в том же направлении.

Вопрос «тунеядства» в Беларуси с первых дней действия декретов № 3 и № 1 подчеркнул экономические и социальные аспекты. Власти посягнули на карман, а карман - это святое, особенно тогда, когда там и так немного. В такие моменты слова «право», «Конституция», «международные обязательства» и «международные конвенции» исчезают из лексикона большинства граждан. «Просто не забирайте почти последнее!» - говорят люди в такие моменты и правы.

Однако вопрос международной ответственности и выполнения принятых на себя обязательств в рамках различных влиятельных организаций - очень важный. Это имидж, инвестиционный климат, в общем показатель цивилизованности и индикатор надежности страны как международного партнера. И здесь большие проблемы. С тем, что власти время от времени делают «политическое садо-мазо» с собственной Конституцией, люди уже молчаливо привыкли. Нынешнее нарушение международных обязательств в области прав человека и трудовых отношений - беспрецедентно новый по масштабам этап установления полноценной диктатуры.

«Согласно статье 8 Пакта, никто и никогда не может быть принужден к любой работе»

- Какие нормы международного права нарушает этот декрет?

- В 1976 году Беларусь ратифицировала один из основных и фундаментальных документов, который обеспечивает гарантию основных прав человека - Международный пакт о гражданских и политических правах. Cогласно статье 8 этого пакта, никто и никогда не может быть принужден к любой работе. Среди юристов все это время идет дискуссия, что есть принуждение и можно ли считать нынешний шантаж со стороны власти принуждением. На самом деле, вопрос был дискуссионным до 10 декабря. Обязанность платить 100% коммуналки можно было рассматривать как не очень явный признак принуждения.

Сейчас Лукашенко подписал указ, согласно которому людям из списка «тунеядцев» получить государственную поддержку в приобретении жилья становится гораздо труднее, а в некоторых случаях и вообще нереально. В ближайшее время могут быть новые лишения льгот людей, не задействованных в экономике. Таким образом, это уже комплекс квази-наказаний, которые будут вынуждать «тунеядцев» соглашаться на любую работу, только чтобы окончательно де-факто не перейти в категорию плебеев.

Кроме Пакта, Всеобщая декларация прав человека статьей 23 обеспечивает право каждого человека на свободный выбор работы или отказ от нее. Более детально и комплексно проблематика принудительной работы описана в Конвенции Международной организации труда от 1930 года. Беларусь стала членом этой Конвенции в 1956 году. Согласно Конвенции, принудительный труд - это требование компетентных органов власти работать под угрозой наказания (статья 2). Мы уже определили, что комплекс (вероятно, еще не полный) лишений, которые, как уже известно, будут применяться к «тунеядцам», это ни что иное, как наказание. Статья 8 этой же Конвенции устанавливает полную ответственность высших властей за всякие усилия ввести принудительный труд.

- Каким образом можно оспорить эти нарушения?

- Механизм защиты собственных прав в контексте декрета для граждан Беларуси не очень разнообразен. Европейский суд по правам человека до сих пор остается механизмом, которым белорусы воспользоваться не могут, когда дело идет о жалобе на свое государство. Последнее препятствие к входу в Совет Европы и автоматическое признание юрисдикции Европейского суда прав человека - смертная казнь - остается предметом многочисленных спекуляций. Трудно сказать, когда начнется процесс принятия моратория или отмены смертной казни. Возможно, какие-то политические события (например, быстрая предвыборная кампания) и смогут повлиять на акселерацию этого процесса, но не будем гадать на кофейной гуще.

Международная организация труда не рассматривает одиночные жалобы от физических лиц, сохраняя такое право только для профессиональных объединений и национальных профсоюзов. В данный момент работа в этом направлении ведется со стороны независимого профсоюза РЭП при большой поддержке коллег из многих стран, которые выразили солидарность с белорусским народом.

ЧИТАТЬ СТАТЬЮ ПОЛНОСТЬЮ


КАК ВСТУПИТЬ В ПРОФСОЮЗ РЭП

Независимый профсоюз РЭП в соцсетях. Подписывайтесь, читайте, обсуждайте! - Фейсбук; - Одноклассники; - Вконтакте; - Телеграм.

Прочитано 822 раз